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“勤儉建軍這一條什么時(shí)候都不能丟”

■李豐羽　周國向

習(xí)主席在出席十四屆全國人大三次會議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會議時(shí)指出：“要堅(jiān)持勤儉建軍，科學(xué)配置國防資源投向投量，提高經(jīng)費(fèi)使用精準(zhǔn)度和效費(fèi)比?！边@一重要論述，為落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，確保我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃圓滿收官指明了方向、提供了遵循。當(dāng)前，隨著戰(zhàn)爭形態(tài)加速向智能化演進(jìn)，國防資源有限供給與戰(zhàn)斗力建設(shè)動態(tài)需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，這就要求我們必須把勤儉建軍貫穿國防和軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過程，通過教育引導(dǎo)、制度建設(shè)、科技賦能，確保走好高質(zhì)量、高效益、低成本、可持續(xù)發(fā)展路子。

加強(qiáng)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化勤儉意識。勤儉建軍作為人民軍隊(duì)一脈相承的優(yōu)良傳統(tǒng)，是在長期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中形成的寶貴精神財(cái)富。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“勤儉建軍這一條什么時(shí)候都不能丟。過去我們靠艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不斷成就偉業(yè)，現(xiàn)在我們?nèi)匀灰眠@樣的思想來指導(dǎo)工作?！鼻趦€意識不是與生俱來的，需要持續(xù)的教育培養(yǎng)，點(diǎn)滴養(yǎng)成。首先要進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，教育引導(dǎo)官兵深刻認(rèn)識勤儉節(jié)約的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，筑牢“過緊日子”的思想根基，破除“重投入輕效益”的思維慣性，使勤儉建軍內(nèi)化為官兵的價(jià)值追求。要大力弘揚(yáng)勤儉建軍優(yōu)良傳統(tǒng)，在傳承紅色基因中，不斷激發(fā)官兵對我黨我軍勤儉建軍優(yōu)良傳統(tǒng)的精神共鳴和行動自覺。要注重以文化人以文育人，將勤儉建軍融入軍營文化建設(shè)，貫穿教育、訓(xùn)練和日常管理之中，以豐富多彩的文化呈現(xiàn)，推動實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)知與習(xí)慣養(yǎng)成的有機(jī)統(tǒng)一。

完善制度約束，反對浪費(fèi)行為。當(dāng)前，國防和軍隊(duì)建設(shè)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，但資源配置領(lǐng)域仍不同程度存在粗放式管理現(xiàn)象，個(gè)別領(lǐng)域因執(zhí)行乏力等原因?qū)е沦Y源錯配、低效消耗等問題發(fā)生，單純依靠教育引導(dǎo)難以有效遏制資源浪費(fèi)行為，必須從制度層面消除管理盲區(qū)、提升資源使用效能。在預(yù)算管理方面，建立健全精細(xì)化預(yù)算管理制度，強(qiáng)化規(guī)劃與預(yù)算的銜接聯(lián)動，依據(jù)戰(zhàn)斗力生成優(yōu)先級動態(tài)調(diào)整資源配置，嚴(yán)控非必要開支，杜絕“撒胡椒面”式的粗放投入。在資源使用方面，構(gòu)建從資源分配、使用到效益評估的全流程監(jiān)督機(jī)制，對超支浪費(fèi)、違規(guī)操作等行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以強(qiáng)有力問責(zé)倒逼資源使用集約高效，從而形成不敢浪費(fèi)、不能浪費(fèi)的制度剛性。在考核評價(jià)方面，將厲行節(jié)約納入考核評價(jià)體系，激發(fā)官兵精打細(xì)算內(nèi)生動力，確保每一筆經(jīng)費(fèi)都精準(zhǔn)投在戰(zhàn)斗力生成的“刀刃”上。

強(qiáng)化科技賦能，提升管理效能?？萍甲鳛閼?zhàn)斗力生成的核心驅(qū)動力，是破解資源有限性與戰(zhàn)斗力需求動態(tài)增長之間矛盾的關(guān)鍵變量。強(qiáng)化科技賦能，就是要通過技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動資源配置模式變革，以科技的“精準(zhǔn)度”來提升勤儉的“貢獻(xiàn)度”，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力生成的質(zhì)量變革與效率變革。當(dāng)前，新興科技正以前所未有的深度和廣度融入軍事領(lǐng)域，這就為勤儉建軍提供了數(shù)字化賦能、智能化增效的戰(zhàn)略契機(jī)。我們必須緊緊扭住科技這個(gè)“第一生產(chǎn)力”，將先進(jìn)技術(shù)手段轉(zhuǎn)化為資源高效利用的創(chuàng)新引擎，讓有限資源在智能化戰(zhàn)場上釋放最大效能?？梢劳写髷?shù)據(jù)分析技術(shù)構(gòu)建資源智能管理平臺，通過全維度數(shù)據(jù)采集、動態(tài)化需求預(yù)測、精準(zhǔn)化配置模型，實(shí)現(xiàn)資源投向投量與戰(zhàn)斗力生成需求的智能匹配，推動軍費(fèi)管理從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”轉(zhuǎn)型。在裝備全壽命周期管理中進(jìn)一步強(qiáng)化人工智能的應(yīng)用，借助智能監(jiān)測、故障診斷、預(yù)測性維護(hù)等技術(shù)，降低裝備運(yùn)維成本，延長裝備使用壽命，推動裝備保障從“粗放式消耗”向“精準(zhǔn)化維護(hù)”升級。同時(shí)，深化模擬仿真與虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在軍事訓(xùn)練中的應(yīng)用，通過“數(shù)字練兵”提升訓(xùn)練質(zhì)效，從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力生成模式向智能化轉(zhuǎn)變。