春風(fēng)送暖，鴻雁北歸，北疆草原迎來(lái)防火關(guān)鍵期。
滅火彈空爆噴灑、直升機(jī)吊桶滅火、應(yīng)急組撲打火線……雨水時(shí)節(jié)，內(nèi)蒙古赤峰市各級(jí)森林（草原）防火軍地聯(lián)合指揮部紛紛在轄區(qū)開展森林（草原）滅火演練。一時(shí)間，陸空一體出動(dòng)、軍地全力配合、部門共同協(xié)作，實(shí)景實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)面“超燃”。
赤峰市地處內(nèi)蒙古高原、冀北丘陵和遼寧平原的截接復(fù)合部位，是“三北”防護(hù)林工程建設(shè)體系的重要地區(qū)，森林防火周期長(zhǎng)、高?；痣U(xiǎn)天數(shù)多、火源管控壓力大。近年來(lái)，赤峰市軍地著眼每年春秋季防火嚴(yán)峻形勢(shì)，重視建好用好民兵隊(duì)伍這支“拳頭力量”，抓整組、抓演訓(xùn)、抓保障，民兵應(yīng)急處突能力不斷提升，成為了防火救災(zāi)“戰(zhàn)場(chǎng)”上的尖兵。
克什克騰旗人武部組織民兵分隊(duì)進(jìn)行森林（草原）滅火應(yīng)急拉動(dòng)演練。（攝影/武向榮）
精編實(shí)建強(qiáng)隊(duì)伍
新增農(nóng)草防火、無(wú)人機(jī)偵察等5支民兵分隊(duì)，改編醫(yī)療后送等30余支民兵分隊(duì)……翻看赤峰軍分區(qū)參訓(xùn)民兵花名冊(cè)，筆者直觀的感覺是“人員減少了、專業(yè)力量增多了”?！叭谢擅癖?cè)藬?shù)與以往相比有所減少，專業(yè)分隊(duì)卻增加了10多支?！背喾遘姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“這一少一多是為了精準(zhǔn)對(duì)接戰(zhàn)場(chǎng)。別看分隊(duì)人員少，但隊(duì)員個(gè)個(gè)有絕活。”
“專業(yè)的人干專業(yè)的事，事半功倍。我們注重兵員遴選、裝備配備與實(shí)戰(zhàn)接軌，讓新質(zhì)力量成為民兵隊(duì)伍打開支撐勝戰(zhàn)之門的‘金鑰匙’。”在巴林右旗森林防火演練現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)民兵隊(duì)伍編建的巴林右旗人武部趙宇軒如是說(shuō)。他們依托某地方企業(yè)組建無(wú)人機(jī)偵察分隊(duì)，雖然不足20人卻都是各自領(lǐng)域的專家能手。筆者在演練場(chǎng)看到，從紅外攝像機(jī)到北斗衛(wèi)星定位，民兵隊(duì)員快速精準(zhǔn)的信息處理讓觀摩人員贊嘆不已。
結(jié)構(gòu)決定功能，實(shí)力決定戰(zhàn)力。近年來(lái)，赤峰軍分區(qū)及時(shí)與地方交通、住建等部門建立動(dòng)員信息互聯(lián)共享機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)甄別民兵技術(shù)專業(yè)、工作單位等關(guān)鍵數(shù)據(jù)真?zhèn)?，多措并舉摸清編兵實(shí)情，有效提升了民兵整組工作質(zhì)效?！扒安痪?，各縣（旗、區(qū)）人武部深入轄區(qū)調(diào)研國(guó)防潛力資源分布情況，重點(diǎn)挖掘機(jī)械制造、無(wú)人機(jī)等高新技術(shù)領(lǐng)域特別是軍民通用技術(shù)和裝備設(shè)備等相關(guān)潛力，將專業(yè)人才編配到各類民兵組織，助推民兵編建質(zhì)量提升?！辈稍L中，該軍分區(qū)機(jī)關(guān)參謀張久剛介紹說(shuō)。
筆者從該軍分區(qū)機(jī)關(guān)了解到，近年來(lái)他們創(chuàng)新“特色+”、“基本+”編組模式，以“人員定位、專業(yè)對(duì)口、裝備配套、一隊(duì)多用”為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)提高專業(yè)民兵編兵比例滿足支援防火救援任務(wù)要求。在山林居多的阿魯科爾沁旗、喀喇沁旗等地，他們著重編組森林滅火分隊(duì)，配備大型無(wú)人裝備，加強(qiáng)裝備保障和人裝結(jié)合訓(xùn)練；在雜草居多的巴林右旗、翁牛特旗等地，他們著重編組草原防火分隊(duì)，并及時(shí)配備消防車輛和滅火工具，實(shí)現(xiàn)了以點(diǎn)制線、以線控面、快速機(jī)動(dòng)的目的。
克什克騰旗人武部趙文斌介紹，轄區(qū)烏蘭布統(tǒng)草原一望無(wú)垠，遇到明火極易廣泛蔓延?；诖?，該人武部近年來(lái)多次與當(dāng)?shù)鼐庌k、退役軍人事務(wù)局對(duì)接聯(lián)系，每年將退役回來(lái)的士兵盡數(shù)納入到各類應(yīng)急分隊(duì)中；主動(dòng)聯(lián)系林業(yè)和草原局、應(yīng)急管理局和民間救援力量，將素質(zhì)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的滅火專家編為分隊(duì)班排長(zhǎng)，有效縮短了戰(zhàn)斗力生成周期。
民間力量嵌入編、優(yōu)勢(shì)潛力抽組編、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合編……近年來(lái)，赤峰軍分區(qū)牢固樹立“向編組要戰(zhàn)斗力”的思想，通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)接民兵編組單位深挖新質(zhì)力量和重點(diǎn)行業(yè)潛力資源，多措并舉編實(shí)建強(qiáng)民兵隊(duì)伍更好守護(hù)綠水青山。截至目前，全市基干民兵中退役軍人和黨員比例分別較往年提升8.7%、7.3%，企業(yè)編兵比例較往年提升11.3%。
巴林左旗人武部組織民兵無(wú)人機(jī)分隊(duì)進(jìn)行火情監(jiān)測(cè)。(攝影/徐國(guó)忠）
巴林右旗軍地聯(lián)合組織森林（草原）防火救援演練。（攝影/滿 達(dá)）
真訓(xùn)嚴(yán)練礪精兵
“烏蘭壩林場(chǎng)發(fā)生火情，過(guò)火面積達(dá)2000平方米，民兵分隊(duì)前出支援……”前不久，在赤峰市巴林左旗演練現(xiàn)場(chǎng)，隨著指揮員一聲令下，一場(chǎng)針對(duì)森林防火的專項(xiàng)演練拉開帷幕。
從“經(jīng)驗(yàn)防火”到“科技防火”，本次軍地演練可謂看點(diǎn)十足。演練現(xiàn)場(chǎng)，偵察無(wú)人機(jī)抵近觀察實(shí)時(shí)為指揮車提供現(xiàn)場(chǎng)畫面，數(shù)臺(tái)可攜帶水管的大型旋翼無(wú)人機(jī)飛至火場(chǎng)上方精準(zhǔn)投擲，智能化消防車根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)調(diào)整變換噴水姿勢(shì)，專業(yè)與科技的組合、人員與裝備的結(jié)合，迅速將大火撲滅，贏得現(xiàn)場(chǎng)觀摩的軍地領(lǐng)導(dǎo)拍手叫好。
“只有設(shè)置嚴(yán)酷的作戰(zhàn)條件、模擬真實(shí)的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，才能達(dá)到良好的訓(xùn)練效果?！必?fù)責(zé)組織此次演練任務(wù)的赤峰軍分區(qū)參謀楊成宇介紹，為了常態(tài)保持森林（草原）滅火分隊(duì)撲火能力，他們每到季節(jié)交替時(shí)就會(huì)隨機(jī)給出情況想定，通過(guò)不設(shè)演練腳本、不設(shè)預(yù)定情況，盡可能模擬復(fù)雜多變的火場(chǎng)環(huán)境，倒逼參訓(xùn)民兵主動(dòng)想招法、破困局。
抓戰(zhàn)斗力建設(shè)沒(méi)有分內(nèi)分外，訓(xùn)管使用不能孰輕孰重。近年來(lái)，赤峰軍分區(qū)按照實(shí)戰(zhàn)化要求，堅(jiān)持把軍事訓(xùn)練作為提升應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急能力的中心環(huán)節(jié)緊抓不放，認(rèn)真對(duì)照《民兵軍事訓(xùn)練大綱》要求，科學(xué)制訂方案計(jì)劃，有針對(duì)性組訓(xùn)施訓(xùn)，訓(xùn)練質(zhì)效得到極大提升。堅(jiān)持實(shí)打?qū)嵕?，著眼轄區(qū)山多林密，易發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、局部山體滑坡等自然災(zāi)害的實(shí)際，采取基地化輪訓(xùn)、按專業(yè)集訓(xùn)、成建制拉動(dòng)演練等形式，突出抓好防火、防汛等災(zāi)害救援專業(yè)技能訓(xùn)練，不斷強(qiáng)化各類民兵應(yīng)急分隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè)；堅(jiān)持實(shí)打?qū)嵖?，突出民兵?xùn)練實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)，制訂下發(fā)《加強(qiáng)民兵隊(duì)伍訓(xùn)練考核督導(dǎo)意見》，大力糾治“以前怎么訓(xùn)現(xiàn)在怎么練”等慣性思維，堅(jiān)決杜絕偏訓(xùn)漏訓(xùn)粗訓(xùn)現(xiàn)象；堅(jiān)持實(shí)打?qū)崅?，注重加?qiáng)民兵戰(zhàn)備器材物資申領(lǐng)配備，主動(dòng)對(duì)接地方黨委政府和應(yīng)急管理部門，累計(jì)投入430余萬(wàn)元為各民兵分隊(duì)配發(fā)亟需的新型裝備器材，在具有樞紐位置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）建立器材儲(chǔ)備庫(kù)，徹底告別了過(guò)去單打獨(dú)斗、功能單一的發(fā)展模式。
“平時(shí)抓得緊，關(guān)鍵時(shí)刻才用得上、起作用。”赤峰軍分區(qū)機(jī)關(guān)干部王曉飛說(shuō)，隨著民兵訓(xùn)練工作持續(xù)推進(jìn)，求真務(wù)實(shí)、真打?qū)崅涑蔀楣俦兔癖墓沧R(shí)，演訓(xùn)場(chǎng)上的實(shí)戰(zhàn)化氣息撲面而來(lái)：“敵情”不斷，“硝煙”彌漫；少了整齊劃一，多了亂中有序。在剛剛結(jié)束的赤峰市第八屆群眾性練兵比武活動(dòng)中，來(lái)自12個(gè)旗（縣、區(qū)）的民兵森林（草原）防火分隊(duì)硬碰硬、真較量，通過(guò)橫向?qū)Ρ冉ⅰ凹t黑榜”，真正實(shí)現(xiàn)了以比促訓(xùn)、以考促訓(xùn)的目的。
克什克騰旗人武部組織民兵分隊(duì)進(jìn)行森林（草原）滅火應(yīng)急拉動(dòng)。（攝影/武向榮）
巴林左旗人武部組織民兵進(jìn)行火情監(jiān)測(cè)。（攝影/徐國(guó)忠）
獎(jiǎng)優(yōu)勵(lì)先促動(dòng)力
“沒(méi)想到當(dāng)民兵能‘出鏡上榜’，也能受到禮遇尊崇?！毖菥毥Y(jié)束后，眾多民兵典型苦練精兵、備戰(zhàn)比武、勇爭(zhēng)第一背后的鮮活故事登上各級(jí)各類媒體“熱搜”，成為競(jìng)相報(bào)道的新熱點(diǎn)。走下領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，松山區(qū)民兵排長(zhǎng)張闊杰及時(shí)與大家分享喜悅。
“我們常想著他們，他們就會(huì)常想著任務(wù)?！笨咂烊宋洳抗x深有感觸地說(shuō)，他們除了大力宣揚(yáng)、實(shí)施表彰外，還積極協(xié)調(diào)就業(yè)服務(wù)部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為退役軍人提供職業(yè)培訓(xùn)，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)比武中涌現(xiàn)出的民兵技術(shù)能手、訓(xùn)練標(biāo)兵，屬于事業(yè)單位的，協(xié)調(diào)在職稱評(píng)定和晉升方面給予優(yōu)先考慮；屬于普通村民的，協(xié)調(diào)優(yōu)先列為村干部培養(yǎng)對(duì)象；對(duì)于有入黨意愿的，協(xié)調(diào)相關(guān)黨組織進(jìn)行重點(diǎn)考察培養(yǎng)，不斷激發(fā)民兵干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。
榮譽(yù)激發(fā)奮進(jìn)力量。為切實(shí)增強(qiáng)民兵身份認(rèn)同感和使命榮譽(yù)感，赤峰市各地相繼出臺(tái)民兵綜合保障措施，使“當(dāng)民兵光榮”成為廣泛共識(shí)。2023年7月，赤峰軍分區(qū)聯(lián)合市政府共同印發(fā)了《赤峰市基干民兵優(yōu)待和權(quán)益保障實(shí)施意見》，對(duì)編兵企業(yè)給予了政策傾斜照顧，使企業(yè)和民兵都獲得了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。同時(shí)，該軍分區(qū)還聯(lián)合市融媒體中心開創(chuàng)了《國(guó)防赤子心》欄目，定期播報(bào)民兵訓(xùn)練風(fēng)采、宣講民兵政策、宣傳民兵事跡，在全市范圍傳播民兵好聲音、正能量，使民兵隊(duì)伍榮譽(yù)感、獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
與此同時(shí)，為激勵(lì)民兵積極投身練兵備戰(zhàn)，該軍分區(qū)協(xié)調(diào)地方相關(guān)單位為全市基干民兵統(tǒng)一制作基干民兵證，持基干民兵證既能在市內(nèi)免費(fèi)乘坐公交車和享受加油優(yōu)惠，還能在醫(yī)院、旅游景點(diǎn)享受優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。去年4月，他們聯(lián)合地方相關(guān)部門召開了赤峰市民兵建設(shè)工作會(huì)議，從編組到建設(shè)、從使用到優(yōu)待作出規(guī)范，在經(jīng)費(fèi)、權(quán)益、裝備等方面進(jìn)一步建立健全了民兵各項(xiàng)保障制度……隨著一項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)待措施的出臺(tái)，民兵激勵(lì)體系、榮譽(yù)體系、優(yōu)待體系逐步建立，全市上下形成了“民兵也是兵、當(dāng)民兵也光榮”的良好氛圍。放眼赤峰大地，越來(lái)越多的“張闊杰”見諸網(wǎng)絡(luò)和報(bào)端，促使越來(lái)越多的優(yōu)秀人才主動(dòng)加入到民兵組織。
水火無(wú)情人有情，關(guān)鍵時(shí)刻靠民兵。在軍地合力抓建下，赤峰市民兵隊(duì)伍防火救災(zāi)能力實(shí)現(xiàn)了新提升，成為了一支逐火而行、迎焰而上的應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急過(guò)硬力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)赤峰市民兵先后10余次成建制遂行各類森林（草原）山火撲救行動(dòng)均出色完成任務(wù)，挽回經(jīng)濟(jì)損失近千萬(wàn)元，展現(xiàn)了新時(shí)代民兵的使命擔(dān)當(dāng)和良好形象。