位于中原腹地、伏牛山麓的河南省禹州市是一片紅色熱土，歷來(lái)有著崇軍尚武的優(yōu)良傳統(tǒng)。特別是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我黨在包括禹州市在內(nèi)的河南省西部創(chuàng)建豫西抗日根據(jù)地，無(wú)數(shù)禹州兒女踴躍支前、血染沙場(chǎng)，為中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
進(jìn)入新時(shí)代，禹州市黨政領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)傳承紅色基因、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)興武重任，對(duì)武裝工作真抓真管、對(duì)軍人軍屬傾情服務(wù)，有力推動(dòng)了黨管武裝工作落地落實(shí)。該市4次被命名為“河南省雙擁模范城（縣）”，市人武部先后被河南省軍區(qū)和許昌軍分區(qū)表彰為“全面建設(shè)先進(jìn)單位”、“練兵備戰(zhàn)先進(jìn)單位”。
禹州市召開(kāi)人民武裝工作會(huì)議。（攝影/白 喻）
禹州市“擁軍好媽媽”團(tuán)隊(duì)成員把親手做的鞋墊送給預(yù)定新兵。（攝影/秦向磊）
禹州市民兵在防汛搶險(xiǎn)綜合演練中投放救援拋繩器。（攝影/葛彥峰）
立起管武興武“硬杠杠”
“資金沒(méi)問(wèn)題！戰(zhàn)備器材庫(kù)擴(kuò)建必須保證質(zhì)量按時(shí)竣工……”去年6月，禹州市委書(shū)記、人武部黨委第一書(shū)記履新第一天便來(lái)到市人武部參加現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，當(dāng)?shù)弥獞?zhàn)備器材庫(kù)擴(kuò)建工程存在資金缺口時(shí)，當(dāng)即拍板予以解決。該人武部領(lǐng)導(dǎo)介紹，每任市委書(shū)記履新首日即前往市人武部“面對(duì)面”征求意見(jiàn)、解決難題，已成為禹州市多年來(lái)一條不成文的規(guī)定。
“立起管武興武‘硬杠杠’，一任接著一任干、一棒接著一棒跑，才能把事辦成辦好?！庇碇菔袣v任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)黨管武裝工作思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、目標(biāo)指向明確。多年來(lái)，該市各級(jí)黨委政府始終把落實(shí)黨管武裝工作作為政治任務(wù)，健全完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全力保障、軍地齊抓共管、逐級(jí)履職盡責(zé)”運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)雙向兼職、黨委議軍、工作述職、現(xiàn)場(chǎng)辦公和過(guò)“軍事日”等制度，特別在基層武裝建設(shè)、專武干部選拔和培訓(xùn)等事關(guān)武裝工作的“大事”上開(kāi)辟綠色通道、做到特事特辦，涉及事項(xiàng)優(yōu)先研究、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、困難優(yōu)先解決。僅去年一年，他們就召開(kāi)專武干部例會(huì)達(dá)12次、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)5次，使5大類13項(xiàng)制約基層武裝部建設(shè)的問(wèn)題得到有效解決。
“前些年，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)下行壓力較大，客觀上導(dǎo)致一些武裝工作難開(kāi)展、推進(jìn)慢。”該市領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們?yōu)楦淖冞@一現(xiàn)狀專門(mén)研究制定《武裝工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批撥付辦法》等，對(duì)涉及武裝工作的經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局優(yōu)先統(tǒng)籌撥付和監(jiān)管，有效保障了武裝工作的資金投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2022年起，該市累計(jì)投入140萬(wàn)余元用于人武部營(yíng)區(qū)、基層武裝部、役前教育基地軟硬件建設(shè)，去年他們又拿出100余萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于民兵整組和新質(zhì)力量專業(yè)訓(xùn)練，有效推動(dòng)了武裝工作健康持續(xù)發(fā)展。
興武之道，要在得人。禹州市堅(jiān)持把選優(yōu)建強(qiáng)專武干部隊(duì)伍作為提升基層武裝工作質(zhì)效的有力抓手，針對(duì)不同人員特點(diǎn)和需求建立專武干部分級(jí)培訓(xùn)制度，運(yùn)用輔導(dǎo)授課、現(xiàn)地教學(xué)等形式抓好動(dòng)員業(yè)務(wù)、軍事技能等課目，著力打造素質(zhì)過(guò)硬的基層專武干部隊(duì)伍。此外，他們還積極探索建立專武干部選拔任用機(jī)制，每季度組織績(jī)效量化、每年綜合評(píng)定等級(jí)，并將考評(píng)結(jié)果載入個(gè)人實(shí)績(jī)檔案作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、推薦使用重要依據(jù)，從而有效激發(fā)了專武干部隊(duì)伍抓武興武的動(dòng)力活力。
禹州市民兵在防汛搶險(xiǎn)綜合演練中開(kāi)展駕駛沖鋒舟前出救援訓(xùn)練。（攝影/陳文龍）
點(diǎn)燃為戰(zhàn)向戰(zhàn)“新引擎”
“開(kāi)始！”隨著指揮員一聲令下，一場(chǎng)軍地聯(lián)合水上救援演練在白沙水庫(kù)拉開(kāi)帷幕。天上無(wú)人機(jī)盤(pán)旋偵察，水上救生機(jī)器人破浪前進(jìn)，地面醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)野外救護(hù)……各種新質(zhì)力量有效嵌入行動(dòng)并發(fā)揮作用，多款高新科技裝備登場(chǎng)亮相展現(xiàn)硬核實(shí)力。這是該市堅(jiān)持科技賦能提升民兵遂行任務(wù)能力的一個(gè)縮影。“從以前沖鋒舟、救生圈、長(zhǎng)竹竿‘老三樣’到現(xiàn)在的‘空中無(wú)人機(jī)+水上機(jī)器人’聯(lián)動(dòng)救援的‘演訓(xùn)之變’，得益于黨管武裝工作積極向新質(zhì)力量的延伸拓展?！痹撌腥宋洳款I(lǐng)導(dǎo)感慨道。
科技是核心戰(zhàn)斗力。前幾年，該市民兵武器裝備數(shù)質(zhì)量參差不齊，導(dǎo)致遂行多樣化任務(wù)能力不夠、民兵參訓(xùn)積極性和主動(dòng)性不高，一度制約了該市武裝工作高質(zhì)量發(fā)展?！拔淦鞑痪豢裳员∥淦餮b備的科技含量是民兵戰(zhàn)斗力生成的重要因素，等不得慢不得?！睘榇耍撌芯o緊圍繞推動(dòng)科技潛力向備戰(zhàn)打仗能力轉(zhuǎn)化，多次深入轄區(qū)企事業(yè)單位開(kāi)展國(guó)防動(dòng)員潛力調(diào)查，將軍地通用性強(qiáng)、科技含量高的某職業(yè)科技學(xué)校無(wú)人機(jī)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)和某生物科技有限公司技術(shù)團(tuán)隊(duì)及民間應(yīng)急救援力量藍(lán)天救援隊(duì)等及時(shí)編入新質(zhì)民兵分隊(duì)，并依據(jù)科技力量團(tuán)隊(duì)的專業(yè)特點(diǎn)和任務(wù)需求合理調(diào)整優(yōu)化民兵組織機(jī)構(gòu)，使民兵新質(zhì)力量占比連年上升。
此外，該市還積極擬制以信息化作戰(zhàn)、科技裝備運(yùn)用為內(nèi)容的訓(xùn)練方案，先后投入30余萬(wàn)元對(duì)各類分隊(duì)教練員進(jìn)行分組分批培訓(xùn)，引入仿真協(xié)同訓(xùn)練系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了復(fù)雜水域環(huán)境下的應(yīng)急救援協(xié)同演練，大大提升了該市民兵隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化練兵質(zhì)效。
白沙水庫(kù)總庫(kù)容大、控制流域廣且涉險(xiǎn)面較多，防汛任務(wù)歷來(lái)繁重。為此，該市依托人防指揮信息系統(tǒng)將氣象、水文、地理信息和實(shí)時(shí)感知數(shù)據(jù)進(jìn)行融合，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)指揮中心與沿水庫(kù)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）互聯(lián)互通，布設(shè)視頻監(jiān)測(cè)站實(shí)時(shí)掌握水域動(dòng)態(tài)，形成防汛態(tài)勢(shì)“一張圖”；組建由水上救援小組、無(wú)人機(jī)偵察小組等編成的白沙水庫(kù)民兵應(yīng)急分隊(duì)，列裝多旋翼無(wú)人機(jī)、浮力壩式擋水堤、水下聲吶探測(cè)儀和管涌檢測(cè)儀等新型裝備，并在每年汛期來(lái)臨前由軍地聯(lián)合組織民兵進(jìn)行集中演練，著力提高民兵隊(duì)伍防汛搶險(xiǎn)技能精準(zhǔn)度和應(yīng)急響應(yīng)速度。近兩年，白沙水庫(kù)民兵應(yīng)急分隊(duì)累計(jì)加固堤壩1800余米、搜救轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾370余人，有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
擦亮擁軍惠軍“金招牌”
不少企事業(yè)單位爭(zhēng)相報(bào)名加入“擁軍醫(yī)院”、“擁軍門(mén)店”，擁軍優(yōu)屬志愿服務(wù)隊(duì)常態(tài)赴駐軍部隊(duì)組織慰問(wèn)演出，擁軍模范多年自發(fā)前往邊關(guān)哨所為官兵送愛(ài)心、送溫暖……在禹州，崇軍擁軍傳統(tǒng)已經(jīng)成為一種文化融入城市血脈、根植群眾心中。
“革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，禹州人民積極參軍參戰(zhàn)、無(wú)私支援前線，為革命勝利作出了重要貢獻(xiàn)?！庇碇菔蓄I(lǐng)導(dǎo)介紹，該市始終把弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)擁軍優(yōu)良傳統(tǒng)作為城市精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容，把國(guó)防教育和雙擁宣傳教育納入全民教育體系、納入年度工作目標(biāo)考評(píng)及“三個(gè)文明建設(shè)”總體規(guī)劃，充分挖掘利用紅色資源打造雙擁一條街、“八一”愛(ài)民路并建成國(guó)防教育主題公園、愛(ài)國(guó)主義教育和國(guó)防教育基地等；組建“‘兵之夢(mèng)’愛(ài)國(guó)主義教育宣講團(tuán)”開(kāi)展線上交流互動(dòng)、線下主題宣講，累計(jì)受眾達(dá)70余萬(wàn)人次；編排《祖國(guó)不會(huì)忘記》、《繡紅旗》等10余個(gè)紅色劇目在全市進(jìn)行巡演；開(kāi)展“最美退役軍人”、“最美軍嫂”等評(píng)選活動(dòng)，涌現(xiàn)出“全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范”王秀鸞、吳新芬，“子弟兵的好媽媽”趙趁妮等一批模范典型，在全社會(huì)樹(shù)立起了尊崇軍人、敬重英雄、關(guān)心國(guó)防、熱愛(ài)軍隊(duì)的良好風(fēng)尚。
“始終把軍人軍屬的事放在心上、記在心間并付諸行動(dòng)，持續(xù)擦亮擁軍惠軍‘金招牌’?！倍嗄陙?lái)，禹州市各級(jí)堅(jiān)持把擁軍優(yōu)屬作為“一把手”工程、列入黨委政府重要議事日程，成立由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建退役軍人服務(wù)保障體系、社會(huì)化擁軍志愿服務(wù)體系，形成黨政主導(dǎo)、軍地協(xié)作、社會(huì)參與的擁軍新格局。
近年來(lái)，禹州市注重幫助軍人解決“后路、后院、后代”問(wèn)題，先后出臺(tái)了《軍人子女入學(xué)入托優(yōu)撫政策解答》、《退役軍人安置流程指南》等一系列政策措施，按照“政策允許范圍內(nèi)頂格辦理”的原則開(kāi)展軍人軍屬優(yōu)撫工作，妥善安置軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍、退役軍士進(jìn)事業(yè)單位，同時(shí)拿出“對(duì)等崗位”及時(shí)解決駐軍部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置，全面落實(shí)軍人子女就近就便擇優(yōu)上學(xué)事宜。此外，每年春節(jié)、建軍節(jié)等重要節(jié)假日，該市都組織走訪慰問(wèn)優(yōu)撫優(yōu)待對(duì)象，累計(jì)發(fā)放慰問(wèn)金近百萬(wàn)元。同時(shí)，成立涉軍維權(quán)救助中心，建立健全軍人軍屬法律援助工作機(jī)制和救助機(jī)制，有效提升了軍人軍屬的榮譽(yù)感和獲得感。